Евгения Бондаренко 0 370

«Мало, но регулярно». Следователь - о взятке, жадных чиновниках и биткойнах

9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией

Запросы коррупционеров не меняются - предпочитают брать взятки наличными.
Запросы коррупционеров не меняются - предпочитают брать взятки наличными. © / Станислав Ломакин / Коллаж АиФ

В  этом году из-за коррупционных скандалов лишились серьезных должностей чиновники правительства Калининградской области. Часть дел этой серии ведут федеральные следователи, часть - отдел по особо важным делам СУ СК по области. С его руководителем Владимиром Шерстовым побеседовал журналист «АиФ-Калининград».     

Плата «за ускорение»

Евгения Бондаренко, KLG.AIF.RU: - По одному из дел на прошлой неделе суд вынес решение. Начальника лицензионного отдела минпрома области осудили на шесть лет колонии строгого режима за взятку в 250 тысяч рублей. Говорят, эти события удивили многих из его окружения…

Владимир Шерстов.
Владимир Шерстов. Фото: Следственный комитет РФ

Владимир Шерстов: - Такое бывает довольно часто. Это лишь один из примеров. Чиновнику - 46 лет. В прошлом - бывший сотрудник МВД, занимал руководящие должности в Управлении по борьбе с организованной преступностью, заслуженный пенсионер. На новом месте занимался проверкой организаций и выдачей им лицензий, в том числе на торговлю алкоголем. Задержали чиновника с поличным при получении денег от одного из предпринимателей за ускорение выдачи лицензии. До этого организацию ее лишили, и, чтобы работа не прекращалась, нужно было оформить новую, как можно скорее. 

- Коррупционеры старой закалки отличаются от молодых?

- С опытом приходят более сложные схемы преступлений. Коррупция - это же не только взятки. Это любое злоупотребление служебным положением со стороны госслужащего с целью обогащения. И чем чиновник или любой другой госслужащий опытнее и профессиональнее в исполнении своих служебных обязанностей, тем более грамотно и скрупулезно готовит преступление. Оставляет меньше следов. Выявлять и расследовать такие дела тяжелее. Они, как правило, не сопровождаются «одноклеточными» взятками, где все понятно. Здесь уже, я бы сказал, «многоходовочки». Порой у чиновников, давно находящихся на службе, появляется чувство вседозволенности или неприкасаемости. А может, притупляется чутье. И они попадаются на коррупции.

- Насколько отличаются официальные и неофициальные доходы нечистых на руку чиновников?

- Иногда выясняется, что расходы коррупционера превышают не только его годовой, но даже двух- и трехгодичный официальный доход. Из примеров, которые можем подтвердить документально, - Валентин Айвазян. (Прим. ред.: экс-замруководителя конкурсного агентства области. За взятку в 4 млн рублей обеспечил победу одной из компаний). Его оборот только по кредитной карте вдвое превышал официальный доход.

Кто в зоне риска?

- Расскажите подробности одного из самых сложных и интересных дел...

- Оно еще только расследуется. Сотрудники одного из отделов Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по области оказались причастными к исчезновению крупной партии сигарет. Они, видимо, из тех, кто считает, что если украсть украденное, то преступлением это не считается. А это ни что иное, как товарное рейдерство: сотрудники правоохранительных органов изымали ценное имущество, происхождение которого вызывало вопросы. А после оно исчезало.

Попутно полицейские подозреваются в совершении ряда преступлений, связанных с фальсификацией доказательств, с вовлечением в уголовное дело невиновных людей. По службе они курировали автозаправки и торговлю алкоголем. Нам известны факты, когда бизнесмены ежемесячно передавали им деньги. Предприниматели рассказали, что один из коррупционеров им говорил: «Мне не надо все и сразу. Мне надо мало, но регулярно». Поэтому их обложили небольшими поборами - по 10-15 тысяч в месяц. С тех, у кого бизнес крупнее, брали до 100 тысяч рублей за то, чтобы к ним не выходили с проверками, а если и выходили, то были максимально лояльны. Проверки же могут быть разные: приехали - скопировали документы и уехали. А можно парализовать всю работу компании, если проверка сопровождается, например, изъятием заправочных комплексов, товаров, закрытием магазина.

- Часть предпринимателей, которые давали взятки полицейским, освободили от уголовной ответственности, потому что сами пришли. Часто так бывает?

- Закон дает следователю право освободить человека от ответственности за дачу взятки или посредничество, если он добровольно сообщает об этом факте, а у правоохранительных органов этой информации не было. Только в этом году в нашем отделе таким образом освобождены от уголовной ответственности больше восьми человек. Практика показывает, что эта норма закона эффективна. 

Например, недавно мы с отделом УЭБ и ПК УМВД по области выявили группу судебных приставов, которые за небольшое вознаграждение (от 10-15 до 50 - 70 тысяч рублей) снимали обеспечительные меры, связанные с взысканием долгов, и запрет на выезд за границу, прекращали производства. Дававшие взятки добровольно сообщили об этом в правоохранительные органы и были освобождены от уголовной ответственности. Деятельность группы приставов продолжалась порядка двух лет: с 2015 по 2016 года. На сегодня трое из них арестованы, следствие продолжается.

- Что сделать, чтобы люди чаще сообщали о коррупции? Чем вам могут помочь законодатели? У них в последнее время возникает много идей на эту тему. Разумные среди них есть?

- Чтобы коррупции не было, люди должны перестать давать взятки. А у нас привыкли заплатить, а потом еще и больше всех возмущаться: мол, почему у меня взяли деньги?! Конечно, бывают ситуации, когда если ничего не дашь чиновнику, он ничего и не сделает. Но это другая проблема: сотрудников на госслужбу надо выбирать тщательнее.

Из последних изменений в законодательстве я считаю очень правильным то, что чиновниками теперь будут считать и руководителей организаций, доля государственного капитала в которых больше 50 %. Сотрудники тех же МУПов, ОАО, АО, доля госсредств в которых больше половины, теперь относятся к должностным лицам. Это поможет более эффективно бороться с растратами, нерациональным использованием и хищением бюджетных средств. Если раньше это были преступления средней тяжести, то теперь - уже коррупция. А там сроки - больше 10 лет лишения свободы, и суммы штрафов иные, и арест на имущество налагается.

- Мир меняется, а предпочтения коррупционеров?  

- Биткойнами пока еще никто не брал и не предлагал. Все традиционно хотят здесь и сейчас, и желательно наличными...

Досье
Владимир Шерстов родился в Орловской области. В 2002 г. окончил юрфак КГУ (сейчас - БФУ им. И. Канта). Ещё на 4-м курсе университета пришёл в прокуратуру работать следователем. В 2007 г. назначен следователем по особо важным делам. С 2007 г. в СК РФ. С 2011 г. - начальник отдела.


Оставить комментарий
Вход
Комментарии (0)

  1. Пока никто не оставил здесь свой комментарий. Станьте первым.


Все комментарии Оставить свой комментарий
Газета

Актуальные вопросы

  1. Сколько стоят услуги калининградских спецстоянок для эвакуированных авто?
  2. Что будет, если срубить елку в лесу?
  3. Куда с городских улиц пропали воробьи, и чем опасны голуби и вороны?
  4. Как накажут за неуплату налога?
  5. Какой хлеб полезен для здоровья?
  6. Кто оплатит долги за капремонт при смене собственника квартиры?
  7. Что известно о новом главе Калининградской области Антоне Алиханове?
  8. Сократят ли время движения поездов на направлении «Калининград-Москва»?
Самое интересное в регионах

С каким настроением вы вспоминаете о своем школьном прошлом?